svijet

Kina pobjeđuje, Indija gubi u Trumpovoj kocki da slomi Iran

Indija se našla na gubitničkom kraju kockanja Trumpove administracije u Aziji i njene politike “maksimalnog pritiska” prema Iranu. Na neki način, šteta može biti nepovratna, jer Kina širi svoje prisustvo u Iranu i kreće brzo kako bi popunila praznine stvorene američkim sankcijama.

Iranska luka Chabahar uz Omansko more, koju je prvotno trebala razviti Indija, trebala je biti ” motor rasta” za obje zemlje. Četiri godine nakon potpisivanja bilateralnog sporazuma, poteškoće Indije u uravnoteženju odnosa s Iranom i Sjedinjenim Državama, kao i sve veća prijatnost Teherana s Pekingom, ugrozile su sporazum. Može li Delhi i dalje povratiti svojevremeno obećavajuće „zlatne kapije za Avganistan i regiju Centralne Azije“?

Dva indijska ministra nedavno su posjetila Iran. Ministar odbrane Rajnath Singh posjetio je u septembru i održao “plodan sastanak” sa svojim iranskim kolegama, gdje su razgovarali o “regionalnim sigurnosnim pitanjima, uključujući Afganistan i pitanjima bilateralne saradnje”, prema njegovom ličnom izvještaju . Bila je to prva posjeta indijskog ministra odbrane u gotovo dvadeset godina. Nekoliko dana kasnije, indijski ministar vanjskih poslova S. Jaishankar kratko je posjetio Teheran i “razgovarao o jačanju bilateralne saradnje i razmotrio regionalni razvoj”.

Obje posjete postavljale su pitanje mogu li utjecaji kampanje ” maksimalnog pritiska ” Washingtona na Iran ugroziti dugoročne strateške interese Indije, posebno u odnosu na Kinu.

Iako je „maksimalni pritisak“ bio uspješan u tome da je iransku ekonomiju spustio na koljena, podižući nezadovoljstvo iranskog stanovništva, povećavajući paranoju režima, i što je najvažnije, stvarajući visoki nivo napetosti u regiji Perzijskog zaljeva, očito nije postigla svoj glavni cilj promjenu „ponašanja Teherana“. 

Međutim, uspjela je natjerati neke od najvažnijih iranskih partnera, posebno Indiju, da smanje svoje ekonomske veze. Bilateralna trgovina između Indije i Irana krenula je sa 17 milijardi dolara u 2018-2019 na 3,5 milijardi u 2019-2020, uglavnom zato što je iranski izvoz nafte u Indiju smanjen na nulu.

Sjedinjene Države mogu pomoći Indiji da zamijeni iransku naftu. Ali ne može Indiji ponuditi jedinstveni geografski položaj Irana: vezu između Indijskog okeana, Bliskog istoka, Perzijskog zaljeva, Centralne Azije i Evrope. Niz godina Indija je pokušavala uravnotežiti svoje odnose s Iranom – važnim elementom sve većeg utjecaja Kine u regiji – i Sjedinjenim Državama. Delhi se bojao da će priklanjanje Washingtonu riskirati gubitak Irana od Kine. Čini se da taj strah nije bio neosnovan.

Iran i Kina

Znakovito je da je iranski ministar vanjskih poslova Javad Zarif posjetio Kinu zbog „bliskih konsultacija“ ubrzo nakon najave novoosnovanih američkih sankcija iranskom financijskom sektoru 8. oktobra . Obje zemlje “dijele stavove o važnim sferama poput borbe protiv američkog unilateralizma i miješanja u unutrašnje stvari zemalja”, prema tadašnjem iranskom Ministarstvu vanjskih poslova.

Nakon što se Trumpova administracija povukla iz Zajedničkog sveobuhvatnog akcijskog plana ili JCPOA, 2018. godine, Iran se nadao da će Europska unija agresivno promovirati bilateralnu trgovinu i investicije kako bi ublažila učinke američkih sankcija. Iako je pokrenula poseban trgovinski mehanizam nazvan Instex, evropske kompanije, plašeći se američke odmazde, do sada gotovo u cijelosti nisu uspjele koristiti taj pogon.

Kao rezultat toga, Kina se pojavila kao najvažnija iranska ekonomska životna linija. Početkom jula iranski ministar vanjskih poslova Javad Zarif najavio je parlamentu da Iran i Kina pregovaraju o 25-godišnjem potencijalnom sporazumu koji pokriva trgovinu, infrastrukturu i energiju u vrijednosti od oko 400 milijardi dolara.

Iako obećava sa iranskog stajališta, ostaje nejasno hoće li se i u kojoj mjeri Kina, čije su se investicije u nekim zemljama pokazale problematičnim , nastaviti. Štoviše, kako bi održao ravnotežu u odnosima s drugim zemljama u regiji, uključujući one neprijateljski raspoložene prema Teheranu, poput UAE-a i Saudijske Arabije, Peking se može osjećati obaveznim da proširi svoje ekonomske veze s njima.

Iran i Indija

Ali kineske veze s Iranom mogu, osim svojih ekonomskih prednosti, ponuditi i dugoročne geostrateške prednosti, posebno u odnosu na vlastite regionalne ambicije Indije.

2019. godine, kada je vrhovni čelnik Ali Hamnei blagoslovio investiciju iranskog Nacionalnog razvojnog fonda u iznosu od 300 miliona dolara za izgradnju željezničke pruge koja bi povezivala Zahedan, u jugoistočnom dijelu Irana, s Chabaharom, jedinom iranskom lukom u Indijskom okeanu, Teheran je insistirao da nema namjera da se Indija izuzme iz projekta Chabahar.

Planirana pruga, za koju se Iran prvotno nadao da će se Indija razvijati, ima strateški značaj po Hamneijevom mišljenju i kao ključni dio dugoročnog plana povezivanja zemalja Centralne Azije, posebno Afganistana, s kopnom, sa Omanskim zaljevom u Čabaharu i razviti obalu Makran u relativno siromašnoj iranskoj regiji Balochistan. Iranski zvaničnici takođe su Makran posmatrali kao alternativni put za uvoz robe, efektivno zaobilazeći Hormuški tjesnac. Udaljenost Omana od iranskog Chabahara je samo 155 milja i tako bi potencijalno mogla zamijeniti veliko oslanjanje Irana na Dubai iz UAE.

Razvoj Chabahara takođe bi dobro služio Indiji, jer bi joj pružio siguran i direktan ulaz u Centralnu Aziju kroz Afganistan. Trenutno se tranzitna trgovina Indije prema Centralnoj Aziji odvija preko Pakistana i često je bila predmet rasprava zbog dugotrajnih problema Indije i Pakistana. Zapravo, Chabahar je takođe 700 kilometara bliži Afganistanu od pakistanske luke Karachi.

Prošlog decembra, Trumpova administracija odobrila je usko izuzeće od sankcija za Chabahar zbog njegove važnosti za ekonomiju Afganistana, iako se izuzeće pokazalo relativno neučinkovitim, jer je opći režim sankcija u Washingtonu značio da su plaćanja odgođena ili čak otkazana.

Frustrirani indijskim kašnjenjem u razvoju Chabahara, iranski zvaničnici predložili su u junu 2019. Pakistanu i na kraju Kini projekt povezivanja iranske luke sa pakistanskom lukom Gwadar, udaljenom samo oko 70 kilometara. “I portovi nisu konkurentni i mogu se međusobno nadopunjuju,” Zarif izjavio je ranije tijekom njegovog putovanja u Islamabadu maj 2019. Chabahar može pomoći connect Gwadar do Centralne Azije, Rusije i Turske. Da li je prijedlog bio trik za pritisak na Indiju, nije jasno, ali bilo je vrijedno pažnje da je do tada Kina već uspostavila uporište u Chabaharu, dok je Gwadar Peking već uveliko razvio.

Smješten na Arapskom moru, Gwadar povezuje sjeverozapadnu Kinu s Indijskim okeanom preko Kinesko-pakistanskog ekonomskog koridora ili CPEC-a dugog 3000 kilometara. CPEC je dio kineske inicijative Pojas i put, masovnog infrastrukturnog i trgovinskog projekta koji se prostire na kontinent i pokriva pomorske i kopnene rute.

Iako je Indiji potreban Iran da bi dobila siguran pristup Afganistanu i drugim zemljama Centralne Azije bez izlaza na more, Kina već ima široke kopnene veze s regijom, a ostaje nejasno hoće li Chabahar biti uključen u trgovinski i investicijski sporazum vrijedan 400 milijardi dolara. Ali, ako je tako, Peking ne samo da će dobiti još jednu imovinu na obali Arapskog mora kako je predložio Zarif, već i mogući način da Indiji uskrati istu priliku.

Izvor

Show More

Komentariši

Vaša email adresa neće biti objavljivana. Neophodna polja su označena sa *

Back to top button
Close
Close